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泌阳BBIN真人办公室BBIN真人印发泌阳县民营和小微企业金融服务“百千万”三年行动方案的通知—泌政办〔2019〕35号
时间:2019-04-25

BBIN真人各乡镇人民BBIN真人,各街道办事处,县直相关单位:

BBIN真人《泌阳县民营和小微企业金融服务“百千万”三年行动方案》已经BBIN真人同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

     

2019年4月23日

 

 

泌阳县民营和小微企业金融服务“百千万”三年行动方案

 

BBIN真人为增强辖区各银行业金融机构服务民营和小微企业的积极性和主动性,切实提升服务质量,持续提高金融资源配置效率,按照《河南省民营和小微企业金融服务“百千万”三年行动计划方案》(郑银发〔2019〕30号)有关要求,结合泌阳实际,制订本方案。

一、目的意义

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党中央、BBIN真人深化民营和小微企业金融服务重大决策部署,着力提升和深化民营和小微企业金融服务质量,把做好民营和小微企业金融服务作为服务实体经济、防范化解金融风险的重要抓手。同时,准确把握深化民营和小微企业金融服务的正确方向和重点任务,通过多部门共同构建政策扶持体系,引导辖内银行业金融机构信贷资金投向民营和小微企业,激励引导金融机构精准对接、精准支持,为小微企业提供更安全、更快捷、更方便、更经济的金融服务,营造更加稳定、和谐、融洽的银企关系,切实实现民营和小微企业金融服务“百千万”三年行动计划。

二、行动时间、主题及目标

(一)行动时间:2019年3月至2022年3月。

(二)行动主题:BBIN真人民营和小微企业金融服务“百千万”三年行动计划。

(三)行动目标

BBIN真人在全县筛选约100家民营和小微企业,作为重点支持对象,实施民营和小微企业金融服务“百千万”三年行动计划,期限暂定三年。通过建立重点支持企业名录库、实施主办银行制度、单列贷款计划、实施台账管理、开展财务辅导和金融知识培训、加强贷款对口支持、合理确定贷款利率、复制推广“信贷+信用”普惠金融模式等一系列政策措施,加快建立稳定、紧密、良性互动的银企关系,着力打通金融活水流向民营和小微企业的“最后一公里”,培育支持名录库内的民营和小微企业把产品做精,把产业做优,把“蛋糕”做大,逐步成长为行业领先、竞争力趋强的领军企业,成为促进BBIN真人产业结构优化升级和经济结构战略调整的中坚力量。

三、行动步骤

(一)准备阶段(2019年2月底—2019年3月中旬)

1.由县金融管理部门、县人行和科工信局共同牵头,组织召开银监、发改、财政、人社、环保、税务等部门及辖内有关金融机构会议,按照全省统一标准,筛选出100家符合国家民营和小微企业划分标准和产业政策要求、征信良好、环保达标、纳税良好、就业吸纳能力强、科技创新潜力大、金融支持相对薄弱的小微企业,并及时报送驻马店市中心支行和市BBIN真人进行复核。

 2.县人行收到所在市BBIN真人反馈的县级重点支持企业名录库后,对纳入名录的民营和小微企业,按照统一标准分类,划分为A/B/C类,按照原则,确定名录内民营和小微企业的主办银行,引导金融机构提供相应规模贷款支持,及时向全县金融机构和有关部门公开。

BBIN真人3.县人行于3月中旬将本县重点支持企业名录库报送至人民银行驻马店中心支行、县银监部门备案。

(二)组织实施阶段(2019年3月中旬—2019年4月)

1.召开银企对接座谈会

由BBIN真人主办,科工信局、县人行承办民营和小微企业金融服务“百千万”三年行动计划座谈会,主要传达《泌阳县民营和小微企业金融服务“百千万”三年行动计划方案》,通报银企对接主办银行、各银行业金融机构介绍本行信贷产品名录。

2.政策宣讲

BBIN真人各银行业金融机构至少组织1-2次的送金融知识和政策进民营和小微企业计划,建立民营和小微企业服务日计划,主要宣讲金融政策和针对民营和小微企业的信贷产品。利用广播、电视、报纸、微博、微信公众号、金融机构电子显示屏等平台定期推送银行业金融机构服务民营和小微企业的政策和产品。

3.银企对接

各银行业金融机构要做如下工作:

(1)按照要求建立金融重点扶持重点民营和小微企业台帐,确保贷款记录的详细性、真实性。

(2)BBIN真人对重点对接的名录内企业,单列信贷计划,加大融资支持力度;结合民营和小微企业信用、纳税、吸纳就业、科技创新等指标,并结合放贷资金来源情况,合理确定重点民营和小微企业的贷款价格。

(3)BBIN真人各金融机构要围绕重点对接的名录库内企业名单,指派专职客户经理进行对接,帮助企业建立规范的财务制度。对经过企业财务辅导、财务状况真实可信、经营规范的企业,各对接金融机构要指派专门人员及时对企业进行银行信贷政策、征信管理、融资方式、信贷审批流程等方面的宣传和引导,指导帮助相关企业熟悉银行业务流程和融资业务品种,尽快达到银行授信门槛。

(4)围绕民营和小微企业实际金融需求,加强产品创新,积极发展网络贷、自助贷、循环贷、以税授信等业务品种,解决企业贷款准入、担保难题,并着力为名录库内民营和小微企业定制“一企一策”的金融服务方案,满足企业个性化的融资需求。努力实现“三个优先”:优先考虑其资金需求、优先安排贷款额度、优先提供金融新产品。

(5)BBIN真人各金融机构要结合名录库内民营和小微企业的信用、纳税、吸纳就业、科技创新等指标,并结合放贷资金来源情况,建立和完善本机构的民营和小微企业贷款定价模型,推出诚信优惠、产品优惠、长期合作优惠等一系列具体措施,确保重点对接的名录库内企业真正享受政策红利,从中得到实惠。原则上,名录库内企业贷款利率应低于本机构同期同档次民营和小微企业贷款加权平均利率。

(6)BBIN真人复制推广“信贷+信用”民营和小微企业普惠金融模式。各银行业机构通过授信先行、信用支撑、制度保障、政策激励,做到应贷尽贷,使名录内民营和小微企业尽快获得信贷资金支持,进一步提高民营和小微企业金融服务覆盖率、可得性和满意度。

(7)定期整理名录库内企业信息,及时将违约失信的企业从名录中剔除,将符合标准的民营和小微企业增补进名录库。及时将名录中企业变更和信贷进展情况报送县人行,对于异常情况及时报备。

(三)BBIN真人支持(2019年4月—2022年2月)

BBIN真人结合党中央、BBIN真人以及河南省出台的一系列扶持民营和小微企业发展的政策措施,按照“总量控制,择优扶持,统筹兼顾”原则,充分发挥各行业主管部门和金融机构资源、信息、职能和组织优势,依据行动计划要求,精准筛选符合条件的民营和小微企业,纳入重点支持企业名录库。

BBIN真人结合泌阳县经济实际,建立过桥资金池。主办银行可利用BBIN真人部门设立的过桥资金池对生产经营状况良好,但暂时资金周转困难、不能续贷的企业实施续贷。同时,完善风险分担机制,BBIN真人结合风险补偿金资金规模要求,建立民营和小微企业贷款风险补偿金,主要用于应对金融机构向名录内企业发放贷款产生损失的情况,经县财政、BBIN真人办金融部门、县人行和银保监部门共同认定后,2%以内的风险损失比例由风险补偿金予以全额补偿。

BBIN真人对支持民营和小微企业情况进行督察督办,对不按方案要求落实工作的部门和机构进行通报和相应处理。

(四)工作总结阶段(2022年2月—2022年3月)

1总结县人行及金融机构将对“百千万”三年计划实行情况进行总结,形成完整报告材料。

    (2)表彰。相关部门组成领导小组,在充分征求民营和小微企业意见的基础上,遵循公平、公开、公正的原则,开展服务民营和小微企业创新信贷产品评比计划,对各银行业金融机构服务民营和小微企业“品牌”信贷产品进行评比,评出实施效果好、民营和小微企业欢迎的“品牌”信贷产品,授予“民营和小微企业服务之星”称号。对“百千万”计划中涌现出来的先进单位、先进个人和“民营和小微企业服务之星”进行表彰。

3宣传通报。BBIN真人对授予“民营和小微企业服务之星”称号的银行业金融机构,领导小组办公室将评估结果全县通报,并上报驻马店市BBIN真人及各银行业金融机构的上级单位。同时,评估结果也将与人民银行的“两管理两综合”和法人金融机构的央行评级、宏观审慎评估(MPA)、央行资金使用挂钩,也将与BBIN真人办金融部门对各银行业金融机构的考核挂钩。对评估结果为一般的银行业金融机构负责人进行约谈。

BBIN真人四、工作要求

(一)提高政治站位,强化政策落实。各单位部门要充分认识到支持民营和小微企业发展的重要性,树立“四个意识”,把思想和行动统一到服务民营和小微企业决策上来,确保“百千万”三年行动尽快落地。县人行加大再贷款、再贴现支持,保证资金充裕供应,并积极落实“几家抬”工作思路充分发挥多部门政策合力;各银行业金融机构尽快出台本机构深化民营和小微企业金融服务详细方案,明确具体措施、产品、服务方式等,多渠道受理企业提出的贷款申请,及时开展实地调查,为企业量身打造适合企业特点的授信方式。

(二)建立长效机制,持续优化服务。县各法人银行业金融机构要突出管理半径短、经营机制灵活的优势,加大民营和小微企业金融产品和服务方式创新,填报“百千万”行动计划企业贷款台账和“百千万”行动计划进展情况统计表,定期上报。按季撰写工作报告,及时反映行动计划取得的成效、存在的问题,下一步打算和建议,并及时向领导小组办公室上报;领导小组应对民营和小微企业情况进行监测和考核,结果作为享受各种优惠政策依据。各银行业金融机构要制定本单位服务民营和小微企业长远规划或方案,明确本单位支持民营和小微企业的目标和实施措施,为民营和小微企业金融服务纵深发展添助力。

(三)强化督导检查,确保此计划得到实效。BBIN真人办金融部门、县工信部门、县人民银行、县银监办建立会商机制,定期或不定期通报情况,对落实深化民营和小微企业服务政策有力、效果显著的金融机构予以通报表扬,并作为享受各种优惠证政策依据;对落实不力,存贷比过低的金融机构负责人进行约谈,督促整改除在全县范围内进行通报外,并汇报其上级机构。

 

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